近日,广东省人民政府办公厅印发了《广东省“十四五”文物保护和科技创新实施方案》(粤办函〔2022〕343号),(以下简称《实施方案》),现就《实施方案》有关内容解读如下:
一、出台背景
为深入贯彻习近平总书记关于文物工作的重要指示批示精神,2021年10月,国务院办公厅印发《“十四五”文物保护和科技创新规划》(国办发〔2021〕43号),“十四五”文物领域规划第一次上升为国家级专项规划,对“十四五”时期文物保护和科技创新工作进行了系统部署,对各地文物工作提出了新要求。为贯彻落实国家关于文物工作的决策部署,做好我省文物保护和科技创新工作,我省制定出台《实施方案》,推动文物事业高质量发展。
二、主要目标
到2025年,文物安全形势持续稳定向好,文物保护水平全面提升,文物科技创新取得重要突破,文物机构队伍力量明显增强、结构更加优化,初步实现文物治理体系和治理能力现代化,考古工作、革命文物保护管理运用、博物馆事业发展、社会文物管理等各方面取得明显成效。到2035年,建成与文化强省建设目标相匹配的文物强省,考古成果实证岭南地区人类史、文化史、文明史,文物事业走在全国前列。
《实施方案》围绕资源管理、文物安全、科技创新、改革创新、博物馆纪念馆、人才队伍等6个方面提出22项“十四五”时期广东省文物事业发展主要指标。
三、主要任务措施
《实施方案》部署九项主要任务、31条具体工作举措。
一是筑牢文物保护基础。完善文物资源管理机制,建立广东省文物资源目录;建立广东省文物数据库,健全文物资源数据管理和开放共享机制;健全文物安全长效机制和强化文物行政执法督察。
二是加强文物科技创新。加强文物科技攻关,建设一批广东省文物考古科研基地和重点实验室,高水平建设广东省智慧博物馆科技协同创新中心、广东文物保护科技中心、广东省水下文化遗产保护中心、广东省文物考古标本馆等;推动文物装备制造业发展,培育一批创新企业和文物专有装备产学研用联合体;提升文物科技应用水平,推选一批文物科技创新成果应用示范项目,实施“互联网+中华文明”工程。
三是提升考古工作能力。加强岭南考古和历史研究,抓好郁南磨刀山遗址、英德青塘遗址、英德岩山寨遗址等主动性考古发掘项目;健全文物考古机制,加强文物考古管理;加强岭南特色考古,推进打造“南海Ⅰ号”世界级考古品牌;加强大遗址保护,推进马坝人—石峡遗址、南越国宫署遗址、笔架山潮州窑遗址、明清海防遗址(虎门炮台旧址和大鹏所城)等大遗址的保护利用,建设考古遗址公园。
四是强化文物古迹保护。强化文物系统性保护,编制实施广东省文物保护空间规划,推进文物保护利用示范区建设,持续打造海上丝绸之路、南粤古驿道、广东省历史文化游径、广东省粤港澳大湾区文化遗产游径等文化遗产线路,推进海上丝绸之路联合申遗;加强历史文化名城保护,完善历史文化名城名镇名村、历史文化街区、历史建筑保护机制;加强文物保护工程管理,实施150项文物保护项目。
五是加强革命文物保护管理运用。强化革命文物保护管理,实施一批革命旧址维修保护项目、馆藏革命文物保护修复项目和革命文物研究性保护项目;推进革命文物重点项目,推进革命文物保护利用片区建设,推进长征国家文化公园(广东段)、华南教育历史研学基地、南石头亚洲365世界杯_365bet体育_在哪个应用商店能下载365遗址保护利用等重点项目建设;加强革命文物展示阐释,围绕重要时间节点策划推出精品展览,推出革命文物“云展览”“云直播”等数字化平台,确定一批革命文物重要标识地;增强革命文物教育功能,打造岭南红色主题剧场,推出一批红色旅游精品线路,建设红色旅游融合发展示范区。
六是推进博物馆高质量发展。优化博物馆体系布局,实施博物馆改革发展计划,创建中国特色世界一流博物馆,支持重要地市级博物馆建设卓越博物馆,推动广州、深圳、佛山、梅州、东莞、潮州“博物馆之城”建设;加强博物馆藏品管理,鼓励各地因地制宜加强文物中心库房建设;提升博物馆服务效能,创新博物馆办展形式,加强全省文物精品展示和宣传推广;推动博物馆管理体制机制创新,赋予博物馆更大办馆自主权。
七是优化社会文物管理服务。营造健康有序的文物市场环境,强化文物商店作用,支持文物拍卖企业发展,深化文物市场“放管服”改革,完善民间收藏文物登记交易制度;建立多层次文物鉴定服务体系,面向社会开展常态化公益性咨询鉴定活动。
八是推进让文物“活起来”。依托文物资源推介广东省文化地标,强化文物价值研究阐释;推进文物旅游融合发展,坚持“以文塑旅,以旅彰文”,推动将更多的文物资源纳入旅游线路和研学旅行项目,编绘广东省文物游径地图;拓宽文物价值传播渠道,积极引导社会力量参与文物保护利用。
九是加强文物交流合作。高水平推动粤港澳大湾区文化遗产保护利用,探索建立粤港澳文物保护利用合作机制,深化国内交流合作,拓展国际交流推广。
四、保障措施
从加强组织领导、加强政策保障、加强人才队伍建设、加强督促落实等方面提出实施保障措施,推动各项工作任务落到实处、取得实效。